公務員 副業

公務員ができる副業の代表4つを比較!許可や範囲は?

「公務員だから副業できない。」、「もっといい生活を送りたい。」

という気持ちになったり、副業への望みを持ったことは誰でも一度はあるはず。

 

公務員の副業は原則禁止されていますが、すべてを禁止されているわけではなく、例外が存在します。

今回は、副業禁止の例外として公務員がオフィシャルにきる代表的な4つの副業

 

  • トレード(株・FX・仮想通貨)
  • 不動産
  • 農業
  • 太陽光発電

 

についてお話していきます。

世間の評判とその実態について取り上げていますから、じっくりと読んでいってください。

公務員ができる副業の代表4つを比較!許可や範囲は?・公務員ができる副業の根拠法令

さて、公務員ができる副業の代表4つを比較!許可や範囲は?のはじめに根拠法令から確認していきましょう。

 

公務員の営利目的の行為や報酬をもらって事業に取り組むことの制限は、国家公務員法第103条、第104条、地方公務員法第39条で規定しています。

私企業からの隔離(国家公務員法第 103 条第1項)

職員は、営利を目的とする私企業(以下営利企業という。)を営むことを目的とする会社その他の団体の役員等の職を兼ね、又は自ら営利企業を営んではなら ない。

 

営利企業等の従事制限(地方公務員法 第38条)

1. 職員は、任命権者の許可を受けなければ、営利を目的とする私企業を営むことを目的とする会社その他の団体の役員その他人事委員会規則(人事委員会を置かない地方公共団体においては、地方公共団体の規則)で定める地位を兼ね、若しくは自ら営利を目的とする私企業を営み、又は報酬を得ていかなる事業若しくは事務にも従事してはならない。

2. 人事委員会は、人事委員会規則により前項の場合における任命権者の許可の基準を定めることができる。

 

そして、今回のテーマについては、人事院規則14-8第1項関係の第4号が関係する。

人事院規則14―8(営利企業の役員等との兼業)の運用について
(昭和31年8月23日職職―599)(人事院事務総長発)

第1項関係
~ 省略 ~
3 「自ら営利企業を営むこと」(以下「自営」という。)とは、職員が自己の名義で商業、工業、金融業等を経営する場合をいう。なお、名義が他人であつても本人が営利企業を営むものと客観的に判断される場合もこれに該当する。
4 前項の場合における次の各号に掲げる事業の経営が当該各号に定める場合に該当するときは、当該事業の経営を自営に当たるものとして取り扱うものとする。
一 農業、牧畜、酪農、果樹栽培、養鶏等 大規模に経営され客観的に営利を主目的とすると判断される場合
二 不動産又は駐車場の賃貸 次のいずれかに該当する場合
(1)不動産の賃貸が次のいずれかに該当する場合
イ 独立家屋の賃貸については、独立家屋の数が5棟以上であること。
ロ 独立家屋以外の建物の賃貸については、貸与することができる独立的に区画された一の部分の数が10室以上であること。
ハ 土地の賃貸については、賃貸契約の件数が10件以上であること。
ニ 賃貸に係る不動産が劇場、映画館、ゴルフ練習場等の娯楽集会、遊技等のための設備を設けたものであること。
ホ 賃貸に係る建物が旅館、ホテル等特定の業務の用に供するものであること。
(2)駐車場の賃貸が次のいずれかに該当する場合
イ 建築物である駐車場又は機械設備を設けた駐車場であること。
ロ 駐車台数が10台以上であること。
(3)不動産又は駐車場の賃貸に係る賃貸料収入の額(これらを併せて行つている場合には、これらの賃貸に係る賃貸料収入の額の合計額)が年額500万円以上である場合
(4)(1)又は(2)に掲げる不動産等の賃貸と同様の事情にあると認められる場合
三 太陽光電気(太陽光発電設備を用いて太陽光を変換して得られる電気をいう。以下同じ。)の販売 販売に係る太陽光発電設備の定格出力が10キロワット以上である場合

 

つまり、不動産投資、農業、太陽光発電については、一定の範囲内であれば副業にはならないし、その一定の範囲を超えれば自営業に該当するため、任命権者の許可が必要になるということ。

 

さらに、副業禁止の根拠となっている法令は、副業禁止の3原則とも言われていて、具体的な条文は、次のとおり。

 

  • 信用失墜行為の禁止:国家公務員法第99条・地方公務員法第33条
  • 守秘義務:国家公務員法第100条・地方公務員法第34条
  • 職務専念義務:国家公務員法第101条・地方公務員法第35条

 

また、副業全般の法令の要約については、今回解説したものを含めて他の記事でもお話していますので合わせて読んでみてください。

公務員のばれない副業とその当たり前過ぎる理由!範囲や例外は!?

公務員ができる副業

次の4つが公務員ができる副業。

 

それでは、それぞれみていきます。

トレード(株・FX・仮想通貨)

株式投資、FX、仮想通貨などはあくまで個人の資産を運用する行為のため、定期預金や投資信託などと同じように資産運用の扱いとなり、正確には公務員の副業にはなりませんが、一般的には副業という認識となっています。

ただし、注意して欲しい重要なことが一つ。

 

ネットでは、気軽に始められるという雰囲気の広告で溢れていますが、たくさんの人が口座開設したところで、本当に儲かるのは手数料を収入源とする業者であるということ。

なぜなら、ほとんどの人が利益を出すことができないから。

 

トレード業界では「安定して年利20%出せばトップスター」といわれる厳しい世界で、素人が気軽に利益を出せるほど甘い世界ではありません。

安定指定収益をあげるには、とにかく緻密な仮説に基づいた検証作業が欠かせません。

 

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トレードという厳しい世界に俺は飛び込んで勝負したいんだ!」という方は、次の本を20回読むとよいでしょう。

 

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【最短】公務員が副業を成功させるたった1つの方法

不動産投資

投資の王道・不動産ですが、初期投資や維持経費を考えた場合、「親からの相続等で物件保有、余裕資金がある人」はいいですが、多くの方にとって現実的な選択とはなりづらいでしょう。

数千万円の借入をして、年利6%程度が相場、さらに空き室や地震などのリスク、維持管理では建物本体に加え、入居者トラブル等のコストもかかるため、ハイリスク・ローリターンな投資。

 

<副業に該当しない内容>

内 容 戸建て:5棟未満の賃貸
マンション:10室未満の部屋の賃貸
10件未満の土地の賃貸
劇場、映画館、ゴルフ練習場等以外の不動産賃貸
旅館、ホテル等以外の建物の賃貸
駐車台数10台未満の建築物である駐車場または機械設備がない駐車場の賃貸
規 模 賃貸収入が年間500万円未満の不動産または駐車場の賃貸

 

これ以外・以上のものになると、副業として認定されるため、「所轄庁の長等の承認があった場合」のみ副業が認められます。(人事院規則14-8)

その際、管理を業者に依頼すると許可申請にプラスの効果があるようです。

 

ただし、上記の表のように年間の賃貸収入が500万円未満の規模では、管理業者の手数料や維持管理経費も考慮すると手残りは微々たる金額なのが現実で、不動産投資自体は、年間所得が最低でも2,000万円以上ある人に限って、節税対策も含めてメリットがある投資ということを覚えておきましょう。

 

参考:公務員の不動産投資はカモられるだけで絶対に儲からない1つの真実!

農業

前提として、代々の土地を所有している人以外では肉体的にも時間的な制限としても選択は考えづらい副業。

 

しかし、家の農業手伝いをしている公務員は特に地方では多いのではないでしょうか。

この機会にその人たちが、どういった枠組みで活動しているのか見てみましょう。

 

副業と認定され禁止されているもの
農業、牧畜、酪農、果樹栽培、養鶏等 大規模に経営され客観的に営利を主目的とすると判断される場合

 

これに該当するものは、すべて法令違反となります。

ということは、皆さんのまわりの公務員の方がやっている農業は、おそらく「小規模」ということでしょう。

 

大規模 販売農家
大規模以外 兼業可(第2種兼業農家)

 

これについては、小規模=利益が少ない農業所得を従とする兼業農家が一般的な解釈ですが、日本の農業の人材確保を目的として厳しく規制しない風潮もうかがえます。

また、実際に大規模な農業や不動産でお金を稼いでいる公務員がいるのも事実で、そういう人たちは身内名義で事業に取り組み、公務員本人の副業にならないように取り組んでおり身内の事業を無報酬でサポートすること自体は完全にホワイトな方法であるため、このブログでお話しているネットビジネスでお金を稼ぎたいという人は、これと同じ方法で世帯収入を稼ぐという方法がいいでしょう。

 

私の現役時代も、街の一等地に相当な広さの田んぼを持ち、5,000万円の自宅をキャッシュで購入する人もいましたが、その人は家族名義で堂々とやっていました。

参考:公務員の兼業!無報酬で自営業を手伝う家族経営方式は副業にならない最強の方法!

太陽光発電

こちらは打って変わって、時代の流れに乗ってきた公式の副業。

副業と認定され禁止されているもの
太陽光電気(太陽光発電設備を用いて太陽光を変換して得られる電気をいう。以下同じ。)の販売 販売に係る太陽光発電設備の定格出力が10キロワット以上である場合

 

しかし、太陽光発電業者の倒産件数もうなぎのぼりという残念な事実。

 

引用:帝国データバンク

ここで残酷な現実をお話します。

知人は、日照率が全国トップクラスの地域に住み、南方向への片流れ屋根の全面にソーラーパネルを搭載しました。売電価格がほぼ最高値付近の42円/kWhの頃の話です。

 

具体的な収支を聞くと、年間で僅かにプラスになる程度で、現在の売電価格は、18円/kWh・・・。

 

太陽光発電に取り組む意味合いも、10年前までは投資として成立しましたが、今となっては月々の電気代を削減するエコの意味合いが強いため、設置後10年目からの利益を期待して取り組むのはオススメできません。

 

参考:地方公務員が太陽光発電で副収入を得るには副業で10kW!?

ネットビジネスの魅力

ネットビジネスとは、インターネット上でビジネスを展開する方法で、パソコン1台で時間と場所を選ばずに完全在宅でも取り組めることから、サラリーマンや主婦を中心に非常に注目され人気が高い副業。

ネット上でも、「パソコン1台で~」、「スマホだけで~」という広告を見かけますが、まさにパソコンやスマホとインターネット回線さえあれば、いつでもどこでもお金を稼ぐことができてしまうのがネットビジネス。

 

さらに、インターネット上でビジネスを展開することから、物理的な制限がないためスケールの大きな仕事を展開できるのも大きな魅力で、例えば、PVを集めるブログを作ることができれば、1ヶ月で100万円の不労所得を実現することも十分可能で、主婦で毎月30万円以上を安定して稼ぐ人もいて、中には月収100万円以上の主婦もいます。

 

ネットビジネスにも色々な種類があり、中には「ワンクリックで~」、「コピペだけで~」といった詐欺まがいの広告もありますが、次に挙げたものは透明性や認知度も高く、真剣に取り組めば月収30万円以上を安定して稼ぐことが十分可能。

 

  • アフィリエイト
  • Googleアドセンス
  • YouTuber
  • 転売ビジネス

 

これらの詳しい内容については、参考記事で詳しくお話していますので、興味がある方は合わせて読んでみてください。

参考:公務員の副業ランキング! 許可・例外・ばれない方法で最も稼げるのはコレだ!

まとめ

公務員が堂々とできる副業4つについて、しっかりと吟味できたでしょうか。

私の見解は、次のとおり。

 

肉食系副業 草食系副業
業 種 トレード 不動産・農業・太陽光
評 価 リスクを理解し、戦略的に取り組めるならOK。 初期投資の負担が大きい割に、リターンは相関しない。

 

ネットビジネスなどと比較しても、トレード以外は手軽さや収益率が期待しづらい印象が強いですね。

ネットビジネスというと、すぐに簡単に稼げると勘違いしてしまう人が非常に多いわけですが、仕事の実体が実社会とインターネット上かの違いがあるだけで正真正銘のビジネスです。

 

そして、ネットビジネスならパソコン1台で月収10万円、30万円、50万円とあなたの取り組みに応じた金額を稼ぐことが十分可能。

あなたの望む収益を実現できる副業は何なのか・・・じっくりと評価してみてください。

 

卒男
卒男
私が公務員時代に1,000万円以上の借金を3年で完済し、その後、独立できるほどのお金を稼いだ方法を参考記事でお話していますので、興味がある方は是非読んでみてください。

参考:【まとめ】公務員時代に副業でお金を稼いだ方法をすべてお話します!!

 

 

 

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