公務員 副業

公務員が副業でフリマアプリはNGなたった1つの理由!

「フリマアプリって流行ってるよね。」、「メルカリって便利だよね。」

昼休みの休憩中にこんな話をしたことってありませんか?

 

今までは一般の人がインターネット上で物を売買するというと、ヤフオク(ヤフーオークション)1強でしたが、ここ数年でメルカリ、ラクマ、モバオク、ハンドメイドのミンネなど様々なフリマサイトが誕生しユーザーの選択肢が広がりました。

 

卒男
卒男
メルカリが流行ったことで、パソコンではなくスマホで売買する行為がより活性化して、手軽さが一段と向上しましたね。

 

そんな便利なフリマアプリも、公務員が副業として使用すると公務員法に違反してしまいます。

ただし、私物の不用品処分という形で使用するのは全く問題ありません。

 

今回は、流行のフリマアプリを公務員が正しく使うために必要な知識を分かりやすく解説していきます。

参考:公務員が副業を年収20万円以下でやるなら、やらない方がマシ!!

公務員が副業でフリマアプリはNGな根拠法令

まずは、公務員が副業でフリマアプリがなぜNGなのか、根拠法令をみていきましょう。

国家公務員法

(私企業からの隔離)
第一〇三条 職員は、商業、工業又は金融業その他営利を目的とする私企業(以下営利企業という。)を営むことを目的とする会社その他の団体の役員、顧問若しくは評議員の職を兼ね、又は自ら営利企業を営んではならない。
2 前項の規定は、人事院規則の定めるところにより、所轄庁の長の申出により人事院の承認を得た場合には、これを適用しない。

(他の事業又は事務の関与制限)
第一〇四条 職員が報酬を得て、営利企業以外の事業の団体の役員、顧問若しくは評議員の職を兼ね、その他いかなる事業に従事し、若しくは事務を行うにも、内閣総理大臣及びその職員の所轄庁の長の許可を要する。

地方公務員法

(営利企業等の従事制限)
第三八条 職員は、任命権者の許可を受けなければ、営利を目的とする私企業を営むことを目的とする会社その他の団体の役員その他人事委員会規則(人事委員会を置かない地方公共団体においては、地方公共団体の規則)で定める地位を兼ね、若しくは自ら営利を目的とする私企業を営み、又は報酬を得ていかなる事業若しくは事務にも従事してはならない。

2 人事委員会は、人事委員会規則により前項の場合における任命権者の許可の基準を定めることができる。

 

この国家公務員法第103条、104条、地方公務員法第38条の3つが副業を規制している代表的な条文ですので、しっかりと確認しましょう。

具体的には、営利目的の行為や報酬をもらって事業に取り組むことを制限している条文です。

 

今回のテーマであるメルカリに関しては、転売目的の禁止や報酬をもらって代理出品するようなケースが該当するでしょう。

業務違反防止ハンドブック

そして、公務員が副業でフリマアプリで売買することがなぜいけないのか説明します。

まず、その点について、公式な唯一の資料である人事院が監修している業務違反防止ハンドブックで説明されています。

【照会例 6】
Q. インターネットやフリーマーケットでの商品販売を行ってもいいですか。
A. インターネットやフリーマーケットでの商品販売などは、店舗を設けたり、販売
目的で大量に仕入れたり、定期的・継続的に行えば、商店(営利企業)の経営と同
様と判断され、第 103 条の自営兼業に該当し禁止されます。

引用:業務違反防止ハンドブック

 

ここで重要なのは定期的・継続的の部分。

 

販売するために何度も繰り返して仕入れて販売する行為は、副業ということ。

 

いいですね。

繰り返して販売するためにフリマアプリを利用する行為は完全に副業なのでNGです。

 

ただ、たまたま同じ商品、例えばおもちゃなどで同じシリーズのものを複数持っていて、それを複数回にわたって出品するということは大丈夫でしょう。

あくまで、複数回にわたって、仕入れて販売するという一連の行為のことを指しています。

 

さらに、この仕入れて販売するという行為には、古物商営業許可証が必要。

これは警察で申請すれば交付されるのですが、そもそも例え新品であっても一度でも誰かの手に渡ったものは古物という扱いになります。

 

例えば、メルカリで新品未使用未開封のドライヤーを購入した場合、それは一度他人の手に渡っているため古物ということ。

それをあなたが購入し誰かに販売するという行為は、転売という営利目的の行為になるため、副業関係の規定に触れることになります。

 

参考:公務員が転売(せどり)を副業にして稼ぎまくれたたった1つの理由!

 

【最短】公務員が副業を成功させるたった1つの方法

公務員が副業でフリマアプリを使ってばれそうな原因

続いて、公務員が副業でフリマアプリを使った場合、ばれそうな原因を考えてみましょう。

 

そもそもフリマサイト、特にメルカリに関しては匿名取引が可能ですし、身内名義のアカウントで取引をすることもできますので、よほど違法性が高い行為をしなければ、ばれないのが普通。

 

では、なぜばれてしまうのか。

まず、公務員の副業がばれる3大原因はコレ。

 

  • 確定申告漏れ。
  • 誰かに見られて通報される。
  • 自分で誰かに話し内部告発される。

 

確定申告漏れ

確定申告漏れについては、副業での利益が20万円以上となっても手続きをしなかったり、住民税の徴収区分を普通徴収に変更しなかったためばれます。

この公務員の副業と確定申告については、公務員が副業して確定申告を確実に行うための8つのポイント!の記事で詳しく解説していますので合わせて確認しておきましょう。

誰かに見られて通報される

誰かに見られて通報されるについては、フリマサイトでの売れ行きが気になって勤務時間中に何度もスマホを見ていて怪しまれるといったところ。

逆にスマホのアプリの使い勝手が非常に優れているメルカリであれば、スマホのみで一連の取引が完結するわけですが、手元のみで行なわれるスマホ操作を見られてばれるということは、よほど運が悪いか、普段の行動が目についたとしか考えられないでしょう。

自分で誰かに話し内部告発される

3番目の自分から誰かに話すということは、副業に取り組む者としてはリスク管理が全くできておらず問題外。

どんなビジネスモデルであっても、利益が出るなどして順調に進んでいると誰かに話たくなるものですが、他人はあくまで他人であって表向きは事も無げにしていても、内心は妬みや羨む感情があるかもしれません。

 

あなたが副業でお金を稼いでいることは、どれだけ親しい友人・知人であっても口外するべきではありませんから、常に自分の行動や言動にも気を配るようにしましょう。

 

参考:公務のメルカリ副業はばれる?処分される?を調べてみた!

公務員が副業ではなくフリマアプリを使う方法

最後に、公務員が副業ではなくフリマアプリを使う方法をみていきましょう。

 

違法性がなく、フリマアプリなどで物を売る行為ができるたった1つの方法は、

 

不用品販売

 

つまり、個人の不用品を処分する範囲であること。

 

卒男
卒男
私も現役時代、この不用品販売で1ヶ月で10万円以上稼ぐことができました。誰にでもすぐにできるので本当にオススメです。

 

国家公務員法第103条などで営利を目的とする行為は禁止されていますが、この不用品販売とは、あくまで利益度外視で物を処分する行為のため、そもそも営利を目的としていないため副業とはみなされません。

 

ただし、これらのことはあくまでも単発で売却する行為の話。

明らかに同じ商品を何度も販売すれば、営利を目的とした行為とみなされる可能性があるので、その違いはしっかりと理解しておきましょう。(たまたま同じものを複数持っていた場合は、大丈夫でしょう)

 

なお、コンサートチケットなどのプレミアが発生している物は、それを売ることで利益が出ることが明白なため、違法行為とみなされる可能性が高く注意が必要との弁護士の見解もあります。

 

また、不用品販売と一言でいっても、出品方法によって利益度外視かということでの主旨が変わってしまいます。

というのも、ヤフオクであれば1円出品というように誰が見ても利益度外視であることが分かる出品方法を選択することが可能ですが、メルカリなどのフリマ形式の場合には出品者が価格を決める必要がありますよね。

 

例えば、50,000円で買った財布をヤフオクなら1円出品して30,000円で売れたというのは自然な流れですが、メルカリの場合は、出品価格のつけ方によっては利益追求ともなりかねないというわけ。

ただ、常識の範囲で考えれば、購入価格を超えて出品さえしなければ、利益追求と判断されるようなことはないでしょうから、あくまでプレミアがついている商品などの場合には、気をつけるようにすれば大きな問題にはならないでしょう。

 

参考:公務員の副業ランキング! 許可・例外・ばれない方法で最も稼げるのはコレだ!

まとめ

公務員がメルカリなどのフリマアプリでお金を稼ぐことは可能。

 

しかし、それは利益度外視の不用品販売という行為に限定される。

そして、定期的に繰り返し販売する行為は副業のためNG。

 

グレーな部分の整理はできましたでしょうか。

正しい知識を持って、お金を稼げるもの、便利なものを使い倒しましょう!

 

卒男
卒男
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