公務員 副業

副業で公務員が今後お金を稼ぐために必須な知識5選!

近い将来、公務員の副業がスタンダードになる時代が来る。

 

今、社会では民間企業を中心に副業を認める動きが活発化しており、平成30年6月に政府が閣議決定した未来投資戦略においても、国家公務員が公益活動等を目的とした副業に取り組みやすい環境を整備する方針が盛り込まれました。

そして、ある調査によると国家公務員のうち実に4割が副業に取り組みたいという意向を持っており、民間企業の6.5割には及ばないものの、いかに関心が高いかということが分かるのではないでしょうか。

 

さらに、副業の目的としては収入の増加のほかに、人脈や視野を広げたいという意見も多く、閉鎖的な仕事になりがちな公務員の世界から、多くの業界の人と接することで自身のレベルアップを図りたいという意向も強い。

また、平成29年に神戸市と生駒市の2つの自治体が全国に先駆けて副業を解禁しましたが、現時点ではまだまだ従前どおりの副業が制限されている体制が続く自治体の方が多いでしょう。

 

しかし、副業が解禁されることをただ待つだけでは何も手に入れることはできないし、給料が上がるわけではないため、自分自身が行動を起こしてお金を稼ぐための知識、ノウハウ、考え方などを獲得していかなければ人生が変わることはあり得ない。

 

卒男
卒男
これからは自分でお金を稼ぐ力が求められる時代になるため、公務員だからといって安心していると将来の生活が危うくなっているかもしれません。

 

今回は、公務員が副業に取り組める時代が来ることに備え、公務員が副業でお金を稼ぐための知識、ノウハウなどを取り上げ徹底解剖していきますから、じっくりと読んでいってください。

副業で公務員が今後お金を稼ぐために必須な知識5選!・知識その1:法律

副業で公務員が今後お金を稼ぐために必須な知識5選!のはじめに、公務員の副業に関係する法律を確認していきましょう。

営利目的の行為の制限

公務員が営利目的の行為をしたり、報酬をもらって事業などに取り組むことを制限している条文で、公務員の副業を規制する代表的な条文。

 

国家公務員法

(私企業からの隔離)
第一〇三条 職員は、商業、工業又は金融業その他営利を目的とする私企業(以下営利企業という。)を営むことを目的とする会社その他の団体の役員、顧問若しくは評議員の職を兼ね、又は自ら営利企業を営んではならない。

(他の事業又は事務の関与制限)
第一〇四条 職員が報酬を得て、営利企業以外の事業の団体の役員、顧問若しくは評議員の職を兼ね、その他いかなる事業に従事し、若しくは事務を行うにも、内閣総理大臣及びその職員の所轄庁の長の許可を要する。

 

 

地方公務員法

(営利企業等の従事制限)
第三八条 職員は、任命権者の許可を受けなければ、営利を目的とする私企業を営むことを目的とする会社その他の団体の役員その他人事委員会規則(人事委員会を置かない地方公共団体においては、地方公共団体の規則)で定める地位を兼ね、若しくは自ら営利を目的とする私企業を営み、又は報酬を得ていかなる事業若しくは事務にも従事してはならない。

 

 

副業禁止の3原則

公務員のモラルに関する部分を規制しているのが副業禁止の3原則とよばれる条文で、公務員の副業は任命権者に相当な裁量を持たせていますが、副業の可否も含め最終的な判断のよりどころとなるのがこの条文。

 

国家公務員法

(信用失墜行為の禁止)
第九九条 職員は、その官職の信用を傷つけ、又は官職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。

(秘密を守る義務)
第一〇〇条 職員は、職務上知ることのできた秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後といえども同様とする。

(職務に専念する義務)
第一〇一条 職員は、法律又は命令の定める場合を除いては、その勤務時間及び職務上の注意力のすべてをその職責遂行のために用い、政府がなすべき責を有する職務にのみ従事しなければならない。職員は、法律又は命令の定める場合を除いては、官職を兼ねてはならない。職員は、官職を兼ねる場合においても、それに対して給与を受けてはならない。

 

地方公務員法

(信用失墜行為の禁止)
第三三条 職員は、その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。
(秘密を守る義務)
第三四条 職員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も、また、同様とする。 
(職務に専念する義務)

第三五条 職員は、法律又は条例に特別の定がある場合を除く外、その勤務時間及び職務上の注意力のすべてをその職責遂行のために用い、当該地方公共団体がなすべき責を有する職務にのみ従事しなければならない。

自営業の内容と規模

公務員に取り組むことができる副業は、「人事院規則14-8(営利企業の役員等との兼業)の運用について」で規定しており、次の規模に満たなければ副業には該当しないため任命権者の許可なく取り組むことができますが、次の規模を超える場合には任命権者の許可が必要になります。

人事院規則14―8(営利企業の役員等との兼業)の運用について

4 前項の場合における次の各号に掲げる事業の経営が当該各号に定める場合に該当するときは、当該事業の経営を自営に当たるものとして取り扱うものとする。
一 農業、牧畜、酪農、果樹栽培、養鶏等 大規模に経営され客観的に営利を主目的とすると判断される場合
二 不動産又は駐車場の賃貸 次のいずれかに該当する場合
(1)不動産の賃貸が次のいずれかに該当する場合
イ 独立家屋の賃貸については、独立家屋の数が5棟以上であること。
ロ 独立家屋以外の建物の賃貸については、貸与することができる独立的に区画された一の部分の数が10室以上であること。
ハ 土地の賃貸については、賃貸契約の件数が10件以上であること。
ニ 賃貸に係る不動産が劇場、映画館、ゴルフ練習場等の娯楽集会、遊技等のための設備を設けたものであること。
ホ 賃貸に係る建物が旅館、ホテル等特定の業務の用に供するものであること。
(2)駐車場の賃貸が次のいずれかに該当する場合
イ 建築物である駐車場又は機械設備を設けた駐車場であること。
ロ 駐車台数が10台以上であること。
(3)不動産又は駐車場の賃貸に係る賃貸料収入の額(これらを併せて行つている場合には、これらの賃貸に係る賃貸料収入の額の合計額)が年額500万円以上である場合
(4)(1)又は(2)に掲げる不動産等の賃貸と同様の事情にあると認められる場合
三 太陽光電気(太陽光発電設備を用いて太陽光を変換して得られる電気をいう。以下同じ。)の販売 販売に係る太陽光発電設備の定格出力が10キロワット以上である場合

懲戒処分

副業に関する法律に違反すると懲戒処分になりますが、公務員の不祥事への風当たりが強いこともあり、最低でも停職になる傾向が強い。

 

国家公務員法

(懲戒の場合)
第八二条 職員が、次の各号のいずれかに該当する場合においては、これに対し懲戒処分として、免職、停職、減給又は戒告の処分をすることができる。
一 この法律若しくは国家公務員倫理法又はこれらの法律に基づく命令(国家公務員倫理法第五条第三項の規定に基づく訓令及び同条第四項の規定に基づく規則を含む。)に違反した場合
二 職務上の義務に違反し、又は職務を怠つた場合
三 国民全体の奉仕者たるにふさわしくない非行のあつた場合

 

地方公務員法

(懲戒)
第二九条 職員が次の各号の一に該当する場合においては、これに対し懲戒処分として戒告、減給、停職又は免職の処分をすることができる。
一 この法律若しくは第五十七条に規定する特例を定めた法律又はこれに基く条例、地方公共団体の規則若しくは地方公共団体の機関の定める規程に違反した場合
二 職務上の義務に違反し、又は職務を怠つた場合

三 全体の奉仕者たるにふさわしくない非行のあつた場合

 

参考:公務員の副業に関係する法律はこれで完璧!許可・範囲・例外をマスター!

知識その2:できる副業

次に、公務員ができる副業についてお話していきます。

 

公務員ができる副業は、先ほどお話した人事院規則14-8で規定している次の3つ。

 

  • 不動産投資
  • 農業
  • 太陽光発電
  • (トレード)

 

また、株式投資、FX、仮想通貨などのトレードについては、あくまで個人の資産を運用するだけのため正確には公務員の副業にはなりませんが、一般的に公務員の副業として認識されています

参考:公務員が副業を年収20万円以下でやるなら、やらない方がマシ!!

不動産投資

投資の王道といえば不動産投資で、公務員は銀行からの与信が厚いため、よく公務員にもオススメの副業として広告があげられていますが、実際は全くオススメできるものではなく、銀行や不動産業者からすれば、ビジネス感覚がないカモとして捉えられていますので、本当に不動産投資に取り組みたい場合は、しっかりとした知識を身につける必要があります。

また、人事院規則14-8で規定する規模である不動産賃貸の年間収入500万円以下では手残りは数万円になってしまいますから、大きく収益をあげる規模で取り組みたいのであれば、身内に名義人となってもらいあなたは無報酬でサポートする家族経営方式がいいでしょう。

 

参考:公務員の不動産投資はカモられるだけで絶対に儲からない1つの真実!

農業

販売農家になると自営業として許可が必要になるものの、農業は地域振興なども含め営利目的であっても副業が認められやすい傾向があります。

しかし、農作物は生き物と同じで週休0日で働く必要があるため、家業を継ぐ、家業の手伝いといった理由以外では新たに取り組むことは現実的ではありません。

 

参考:公務員が副業で農家手伝いは許可される?その次のプランは○○?

太陽光発電

売電価格が10年前の半額になったことや今後の国の買取方針の不透明さから、一時の勢いはなくなり飽和した事業となっているのが実状で、太陽光発電自体の意味合いも投資ではなく電気代の節約に変わってきているため、お金を稼ぐ方法にはならない。

スマホアプリなどの普及によって手軽に取り組めるようにはなったものの、それに比例してお金を失う人も増えている。

なぜかというと、トレードなどの相場の世界はプロがしのぎを削る非常に厳しい世界であるにもかかわらず、簡単に稼げるという初心者が参入しても当然稼げるわけがないから。

 

また、大きく利益を上げるためにはある程度の資金量が必要であるため、どうしても投資に取り組みたいのであれば、他の副業でしっかりとお金を貯めてから余剰資金で取り組むといいでしょう。

参考:公務員がFXで稼ぐことは副業ではない!オススメの手法はコレだ!

 

【最短】公務員が副業を成功させるたった1つの方法

知識その3:グレーな副業

続いて、グレーな副業といわれる副業についてお話します。

 

まず結論からお話しすると、グレーな副業に公務員が取り組むべきではありません。

なぜなら、完全なホワイトではない以上、リスクを受け入れるべきではないから。

 

卒男
卒男
私自身、公務員時代に転売ビジネスとアフィリエイトで月収100万円以上稼いでいましたが、妻が取り組む事業を無報酬でサポートする家族経営方式でしたから、完全に合法でホワイトな方法のため安心して取り組めました。

 

グレーな副業といわれる理由は主に2つあって、

 

  • グレーな副業のお金の稼ぎ方が公務員法の営利目的や報酬をもらって取り組む事業に該当するかがグレー。
  • 完全在宅で取り組めるネット副業で、ばれる可能性がほぼゼロのためグレー。

 

ネット副業とは、インターネット使って行なうネットビジネスを副業とすることで、パソコン1台で完全在宅で取り組めることから、サラリーマンや主婦を中心に非常に人気があり、月収30万円以上を安定して稼ぐ人も多くいます。

確定申告さえしっかりと行なえば、会社にばれずに資金ゼロから始められて、赤字になるリスクもほとんどなく、月収30万円、50万円、100万円と稼げる可能性があるわけですから人気があって当然な副業ともいえます。

 

参考:公務員の副業ランキング! 許可・例外・ばれない方法で最も稼げるのはコレだ!

知識その4:ホワイトな方法

ホワイトな方法とは、合法で安心して副業に取り組める方法。

 

先ほどもお話したように、公務員の副業は制限されているものの、身内に事業に取り組んでもらい、あなたは無報酬でサポートするという方法であれば、あなたの副業にはならずに世帯収入を増やすことができます。

また、この方法は、公務員の中でも不動産投資や大規模な販売農家に取り組む人が昔から行なっている方法ですから、特に問題なく取り組むことが可能。

 

さらに、大阪府のホームページに、身内が営む家業については本人の服務とは関係ないため、公務員法が関与することではないとの見解がありますから、合わせて確認しておきましょう。

 

相談室 営利企業等の従事制限について

2.任命権者の許可を受けなければならない行為について

2.「「営利企業を目的とする私企業」とは、工業、商業、金融業等の業態のいかんを問わない。農業についても、営利を目的とする限り該当する(行政実例昭和26年5月14日地自公発第204号)。しかし、自家用の飯米や野菜を生産する程度の兼業農家などは、営利企業というよりも生業であると考えられるので該当しないであろう。職員の家族が営利を目的とする私企業を営むことは、職員本人の服務上の問題ではないので、地公法の関知するところではない。旧官吏服務規律第11号は、官吏の家族も許可を受けないで商業を営むことはできないとされていたが、個人の尊重(憲法13条)を基本とする現在の社会制度の下においてはこのような制限をすることができないことは当然である。」(『地方公務員月報 平成元年12月号』自治省公務員課編17頁)とされています。

引用:大阪府HP

 

参考:公務員の副業は別名義・親名義・妻名義でアフィリエイトが成功の秘訣!

知識その5:私の体験談

最後に、実際に副業でお金を稼いできた私自身の成功体験を読んでいただき、副業でお金を稼ぐことができれば、人生が変わるということをしっかりと認識してください。

 

私は親の借金の関係で大学の進学を諦め、1,000万円以上の借金を返済するために安定した職に就く必要があったため公僕の世界に就職。

独身時代はまだ良かったものの、結婚して子供ができると色々な出費が増え、借金返済が重くのしかかり、あっという間に苦しい生活に・・・。

 

毎日ずっと、どうやったらお金を稼ぐことができるかということばかり考え、ヒマさえあればスマホで「公務員 副業」、「お金 稼ぐ」などといった言葉で検索ばかりしていましたが、副業と出会ったことで人生が変わり始めました。

具体的には、族経営方式で転売ビジネスとアフィリエイトに順を追って取り組み、毎月100万円以上稼げたお陰であれだけ苦しかった借金もたった3年で完済し、さらに独立できるほどの資金を貯めて退職し現在に至っています。

 

自分の力でお金を稼ぐことができれば、いつまでも上がらない給料に依存することが一切なくなるため、あらゆることが自由になる生活が待っています。

あなたの毎月の給料に30万円が上乗せされた生活をイメージしてもらえれば、どれだけ豊かな人生になるのかが分かるのではないでしょうか。

 

卒男
卒男
また、私が公務員時代に1,000万円以上の借金を3年で完済し、その後、独立できるほどのお金を稼いだ方法を参考記事でお話していますので、興味がある方は是非読んでみてください。

参考:【まとめ】公務員時代に副業でお金を稼いだ方法をすべてお話します!!

まとめ

公務員が副業でお金を稼ぐためには、正しいノウハウ、知識、真剣に取り組む姿勢が何よりも重要。

自己流やネット上の情報を頼りに闇雲に取り組んでもお金を稼ぐには時間がかかってしまうため、たくさんの情報に触れて良い情報を選別する目を養う必要がある。

 

また、このブログでもお金稼ぎに有益な情報を発信していきますから、今後も注目していてくださいね。

 

 

 

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